Fonte dell’immagine：https://theconversation.com/trump-xi-call-boosts-chinese-presidents-tough-man-image-and-may-have-handed-him-the-upper-hand-in-future-talks-258437
Il 5 giugno, il presidente degli Stati Uniti Donald Trump ha tenuto una telefonata con il presidente cinese Xi Jinping.
È stata la prima conversazione diretta tra i due leader dalla sua rielezione e la prima dall’escalation delle tensioni nella guerra commerciale USA-Cina del 2025.
Dopo la chiamata, Trump ha immediatamente descritto l’esito come un successo per la sua amministrazione, pubblicando sui social media che ha portato a “una conclusione molto positiva per entrambi i Paesi.”
Ha successivamente riferito ai giornalisti che Xi aveva acconsentito a riprendere le esportazioni di minerali rari e magneti verso gli Stati Uniti, alleviando le preoccupazioni dell’industria automobilistica, che aveva precedentemente avvisato che i fornitori di parti affrontavano gravi e immediati rischi per la produzione.
La telefonata presidenziale ha anche generato un invito per Trump e la first lady Melania a visitare la Cina, un invito che Trump ha ricambiato.
Tuttavia, oltre al sollievo di alcune tensioni commerciali e alla superficialità delle cortesie, la chiamata ha trasmesso messaggi sottili riguardo a uno squilibrio nella disputa bilaterale.
Come esperto di relazioni USA-Cina, credo che questi dettagli indichino come Xi abbia il sopravvento nei colloqui tra USA e Cina e come utilizzi Trump come un contrappeso per migliorare la propria immagine di leader forte sia a livello interno che internazionale.
Un asso dei minerali rari
La chiamata Trump-Xi non dovrebbe distrarre dallo stato fragile delle relazioni USA-Cina e dalla volontà di Pechino di giocare la sua “carta dei minerali rari.”
Pechino ha sospeso le spedizioni di minerali rari a importanti aziende americane a seguito dell’imposizione di dazi da parte degli Stati Uniti sulla Cina.
Sebbene le delegazioni cinesi e statunitensi abbiano raggiunto una tregua tariffaria di 90 giorni a Ginevra il 12 maggio, i negoziati tra i due Paesi rimangono in corso.
Come molti osservatori hanno notato, differenze profonde e strutturali – come le dispute sulla manipolazione dei cambi, i sussidi all’esportazione e altre barriere non tariffarie – continuano a gettare un’ombra sulle prospettive dei colloqui commerciali USA-Cina.
In base ai termini dell’accordo di Ginevra, la Cina ha concordato di sospendere o annullare il divieto alle esportazioni di minerali rari, qualcosa di cui gli Stati Uniti accusano la Cina di andarci piano.
Pechino, a sua volta, accusa gli Stati Uniti di essere stati i primi a violare l’accordo di Ginevra e incolpa Washington per aver avviato una serie di misure discriminatorie contro la Cina dopo i colloqui, comprese nuove restrizioni all’esportazione di chip per intelligenza artificiale, un divieto alla vendita di software di progettazione elettronica a società cinesi e piani per revocare i visti per gli studenti cinesi.
L’ordine di Trump che vieta alle aziende americane di utilizzare chip AI provenienti dalla cinese Huawei, emesso proprio un giorno dopo l’accordo di Ginevra del 12 maggio, è stato visto da molti a Pechino come un contrasenso allo spirito dell’accordo.
In effetti, potrebbe aver spinto Pechino a ritardare la ripresa delle esportazioni di minerali rari verso gli Stati Uniti in primo luogo.
Oltre all’effetto reale della ripresa delle esportazioni di minerali rari, la priorità apparente data da Trump alla questione segnala a Pechino quanto gli Stati Uniti siano dipendenti dalla Cina in questo senso, qualcosa che non sarebbe passato inosservato a Xi.
Xi non ha mai fatto il primo passo
Solo un giorno prima della chiamata del 5 giugno, Trump ha scritto sui social media: “Mi piace il presidente XI della Cina, l’ho sempre fatto e sempre lo farò, ma è MOLTO DURO, E ESTREMAMENTE DIFFICILE FARE UN ACCORDO!!!”
La sua conversazione con il leader cinese avrebbe ulteriormente rafforzato l’immagine di forza di Xi, non solo per un pubblico cinese, ma anche per osservatori internazionali.
Questo è stato certamente incentivato da come la Cina ha descritto la chiamata.
Secondo la dichiarazione ufficiale della Cina, Xi “ha ricevuto una telefonata dal presidente degli Stati Uniti Donald J. Trump” – l’implicazione sottile è che è stato Trump a iniziare la chiamata.
Questa impostazione promuove l’idea che Xi detenga il sopravvento.
La dichiarazione cinese ha anche messo in evidenza che i colloqui di Ginevra erano “su suggerimento della parte americana”, implicando che la Cina non si fosse piegata di fronte alla pressione commerciale di Trump e che fosse stato Trump, in definitiva, a cedere per primo.
Il messaggio della Cina è particolarmente significativo dato che, mentre la guerra commerciale tra USA e Cina si intensificava in aprile, Washington credeva di poter ottenere il “dominio dell’escalation” imponendo dazi sui beni cinesi – forse sottovalutando la capacità di Pechino di rispondere efficacemente e assumendo che Pechino sarebbe stata desiderosa di negoziare.
Prima della comunicazione del 5 giugno, Trump aveva ripetutamente espresso speranza che Xi lo chiamasse, ma Xi non ha mai preso l’iniziativa.
Il 22 aprile, Trump ha detto a Time che Xi lo aveva telefonato – un’affermazione che Pechino ha rapidamente negato.
Durante l’intera situazione di stallo commerciale, Xi si è astenuto dall’iniziare contatti con Trump e, alla fine, è stato Trump a mettersi in contatto.
Questo indubbiamente ha migliorato l’immagine di Xi a casa e potenzialmente ha minato la postura negoziale di Trump.
La dichiarazione ufficiale cinese dopo i colloqui ha notato: “La parte cinese è sincera a riguardo, e allo stesso tempo ha i suoi principi.
I cinesi onorano sempre e mantengono ciò che è stato promesso. Entrambi i lati dovrebbero adempiere all’accordo raggiunto a Ginevra.”
Queste parole sembrano mirate a segnalare alla comunità internazionale che sono gli Stati Uniti — e non la Cina — a non aver rispettato i loro impegni in base all’accordo di Ginevra.
Il penultimo paragrafo della dichiarazione cinese sulla telefonata ha notato: “Il presidente Trump ha detto di avere grande rispetto per il presidente Xi e che la relazione USA-Cina è molto importante.
Gli Stati Uniti vogliono che l’economia cinese faccia molto bene.
Gli Stati Uniti e la Cina lavorando insieme possono ottenere grandi risultati.
Gli Stati Uniti onoreranno la politica di una sola Cina.
L’incontro di Ginevra è stato molto successo e ha prodotto un buon accordo.
Gli Stati Uniti lavoreranno con la Cina per attuare l’accordo.
Gli Stati Uniti amano avere studenti cinesi che vengono a studiare in America.”
Sebbene gran parte di questo linguaggio possa essere retorica diplomatica standard, mira chiaramente a rinchiudere Trump nel ruolo di supplicante nella disputa attuale e implica che si stia avvicinando alle posizioni della Cina, comprese questioni chiave non commerciali come i visti per gli studenti cinesi.
Un gioco di telefono?
Oltre all’ottica o alla questione più ampia di chi stia “vincendo” nella disputa, la chiamata Trump-Xi ha sicuramente allentato alcune tensioni da entrambi i lati – almeno temporaneamente.
Per gli Stati Uniti, le preoccupazioni sulle forniture di minerali rari sono state alleviate.
Dalla chiamata è stato riportato che la Cina ha rilasciato licenze di esportazione temporanee a società che forniscono materiali rari ai tre maggiori produttori automobilistici americani.
Per la Cina, i commenti di Trump hanno apparentemente aiutato a ridurre l’ansia su questioni come Taiwan e le restrizioni sui visti per gli studenti.
Ma data le profonde e fondamentali differenze tra i due Paesi su questioni commerciali ed economiche – e ricordando come i negoziati commerciali stessero ripetutamente fermandosi e riprendendo durante il primo mandato di Trump – ci sono buone ragioni per credere che i futuri colloqui potrebbero affrontare simili battute d’arresto.
Ma ciò che è chiaro ora, specialmente rispetto alla guerra commerciale durante il primo mandato di Trump, è che Pechino appare meglio preparata e più abile a sfruttare le sue esportazioni di minerali rari come merce di scambio.
In molti modi, Trump si trova di fronte a una pressione maggiore nella sua gestione di Xi.
Se i colloqui dovessero crollare, eventuali interruzioni delle forniture risultanti potrebbero portare a un aumento dell’inflazione, volatilità del mercato e problemi economici per gli Stati Uniti – con i rischi associati di una reazione politica in vista delle elezioni di metà mandato.
Xi sarà consapevole di questo e, nei materiali rari, ha un asso nella manica da giocarsi quando necessario.
Infatti, Trump potrebbe trovarsi nella necessità di contattare nuovamente Xi in futuro nel tentativo di rivitalizzare i negoziati commerciali turbati.
Ma farlo rafforzerebbe solo l’immagine di Xi come figura più dura e dominante.
